加拿大移民部长Marc Miller将于周五公布一系列改革措施，旨在打击国际学生招生中的欺诈行为，阻止不良行为者利用这些学生获取经济利益，并加快处理符合条件的学院和大学的高标准学习许可申请。

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遏制欺诈行为

新措施包括建立多层认证系统，以确保大学和学院的录取通知书是真实的。外国学生需要这样一封信来申请学习许可，这是允许他们进入加拿大的移民文件。伪造的信件被用来以欺诈手段获取学习许可证。

到12月，加拿大移民、难民和公民部(IRCC)将开始要求学院和大学在联邦政府处理学习许可申请之前验证这些信件。

今年在印度学生被发现持有虚假录取通知书后IRCC组建特别工作组进行了一项调查。调查研究了这些面临驱逐出境的学生是否被欺骗，或者他们是否是移民欺诈的同谋。

IRCC周四向《环球邮报》透露，调查发现，在接受审查的103人中，有63人是真正的学生，另外40人根本不是学生。

一些情况可宽松处理、加快进度

Miller在接受采访时表示，渥太华对录取通知书进行认证的干预措施将是“遏制欺诈行为的第一个重要举措”。他表示，现有的保障措施已被证明是不够的。

他说，新的“认可机构”框架将在某些情况下导致学习许可的“宽松”处理。在此框架下，在审查国际学生并在他们抵达加拿大后，为其提供支持方面有良好记录的大学和学院将加快学生的学习许可申请。

Miller表示，该框架将于2024年秋季学期时实施，将奖励“优秀的参与者”，他预计加拿大的顶尖教育机构将轻松获得资格。

为了获得资格，学院和大学必须满足一系列标准，包括证明他们可以为国际学生提供住宿。

《环球邮报》看到的文件显示，渥太华还将关注每所院校学生的“不良后果发生率”，例如参与犯罪活动的比例，以及获得加拿大永久居留权的毕业生比例。

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留学生数量暂时不设上限

Miller表示，他不想对来加拿大的国际学生人数设置上限。但是，他说，“如果事情进展不顺利，我认为我们确实保留这样做的权利。”

他建议可以针对个别省份或似乎剥削学生的大学设置上限。各省有责任为大学颁发许可证，Miller说，他将在明年监督对不符合标准的机构采取的措施。

安省审计长在2021年对公立大学的审计中发现，其中一些公立大学接收的国际学生数量远远多于国内学生。

报告称，位于北湾的Canadore College有5,237名国际学生而加拿大学生只有2,772名。同样位于安省的Northern College有4,692名国际学生，而国内学生为1,143名。

Miller表示，政府保留“根据我们全年的进展情况考虑其他上限工具的权利”。

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毕业工签延期有望

政府还在对毕业后工作许可计划进行评估，该计划允许国际学生在完成学业后留在加拿大工作。

移民部计划改革以更好地满足雇主的需求，并加强法语移民。Miller说，例如，政府正在考虑根据国际学生的教育程度延长这些许可证的期限。

留学生学费疯涨

加拿大今年有望招收创纪录的90万名国际学生，大约是十年前的三倍。据《环球邮报》看到的一份内部政策文件显示，IRCC预测，到2027年，每年申请来加拿大的外国学生人数将增至140万人。

Miller表示，国际学生“对这个国家及其未来具有内在价值”。

但参议员最近的一份报告引发了人们的担忧，即国际学生受到一些大学的剥削，这些大学想要留学生的学费，但没有为他们提供足够的住房和其他事务支持。

外国学生比加拿大学生支付更高的学费。据IRCC称，他们每年向经济注入超过220亿元——这超过了加拿大的木材出口额。

来自安省伦敦的注册移民顾问Earl Blaney表示，大学和教育机构剥削国际学生的现象非常普遍。他补充说，留学生被视为“摇钱树”。

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