本文发表在 rolia.net 枫下论坛满清立朝以后,在明朝政治集权与专制的道路上又向前迈出一大步,把中国集权与专制的政治制度推倒了顶峰。
清朝的特殊性与蒙元相同,都是以落后的小民族入主中原。因此压制地方势力、汉人势力,被列为维护统治的当务之急。满清的地方政府,在县、府、道、和行省三司使之上,又将总督、巡抚衙门由临时机构转设为常任机构,叠梁架椽,以县、府、道、省、都抚构成中国历史上最为复杂,也是最无效率的地方权力结构,以期其不能与朝廷相抗衡。
清庭进入紫禁城,承袭了明朝中央政府的结构,同时不再设立宰相一职。所不同的是,明帝自任宰相,而清帝则只是皇帝,中央政府中就连宰相的影子也不见了。看起来这些似乎没有差异,似乎很难理解,但是如果我这样说,可能就会显得清楚一些:明帝亲自领导中央政府各部院并通过部院指导地方行政;清帝则以一人领导全国,中央政府各部院完全沦为皇帝私人的秘书或办事机构。天下从此不再有“公器”。再进一步说,明帝领导中央政府,其行政须遵守既定的基本的程序规则,具有程序合法性;清帝则全凭一人喜恶,政令惟出一人,全无程序规则。清朝政令权在皇帝,由皇帝本人或指定人拟就发布。清庭的政令方式有“廷寄”一项,即皇帝政令以密封方式直达基层,其上级政府或主管部院不得预闻,皇帝可以直接指挥到县官。所以,清朝的政治体制全无章法,一切系于皇帝一身。独裁专制发展到这个地步,已经无以复加。
清代的政治制度将集权与专制发展到了顶峰,已经无路可走。所以,当面临新的西方文明和觉醒了的中国人们的共同冲击,清王朝就轰然倒塌了。随着清王朝的灭亡,经由两千多年发展起来的集权与专制制度这个庞然怪物,终于“亢龙有悔”了。更多精彩文章及讨论,请光临枫下论坛 rolia.net
清朝的特殊性与蒙元相同,都是以落后的小民族入主中原。因此压制地方势力、汉人势力,被列为维护统治的当务之急。满清的地方政府,在县、府、道、和行省三司使之上,又将总督、巡抚衙门由临时机构转设为常任机构,叠梁架椽,以县、府、道、省、都抚构成中国历史上最为复杂,也是最无效率的地方权力结构,以期其不能与朝廷相抗衡。
清庭进入紫禁城,承袭了明朝中央政府的结构,同时不再设立宰相一职。所不同的是,明帝自任宰相,而清帝则只是皇帝,中央政府中就连宰相的影子也不见了。看起来这些似乎没有差异,似乎很难理解,但是如果我这样说,可能就会显得清楚一些:明帝亲自领导中央政府各部院并通过部院指导地方行政;清帝则以一人领导全国,中央政府各部院完全沦为皇帝私人的秘书或办事机构。天下从此不再有“公器”。再进一步说,明帝领导中央政府,其行政须遵守既定的基本的程序规则,具有程序合法性;清帝则全凭一人喜恶,政令惟出一人,全无程序规则。清朝政令权在皇帝,由皇帝本人或指定人拟就发布。清庭的政令方式有“廷寄”一项,即皇帝政令以密封方式直达基层,其上级政府或主管部院不得预闻,皇帝可以直接指挥到县官。所以,清朝的政治体制全无章法,一切系于皇帝一身。独裁专制发展到这个地步,已经无以复加。
清代的政治制度将集权与专制发展到了顶峰,已经无路可走。所以,当面临新的西方文明和觉醒了的中国人们的共同冲击,清王朝就轰然倒塌了。随着清王朝的灭亡,经由两千多年发展起来的集权与专制制度这个庞然怪物,终于“亢龙有悔”了。更多精彩文章及讨论,请光临枫下论坛 rolia.net